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地理区域审核工作组发布初步报告以征询公众意见
2009 年 7 月 31 日
审核 ICANN 地理区域的机构群体级工作组发布初步报告以向公众意见征询。现邀请 ICANN 机构群体的所有成员对该文档 (http://www.icann.org/zh/topics/geographic-regions/initial-report-geo-regions-review-wg-31jul09-zh.pdf [PDF, 349K] ) 进行审查 ， 并与机构群体交流意见和观点 ， 截止期为 2009 年 9 月 4 日。
背景信息：
成员构成的地理多样性是 ICANN 组织的一个基本特征。 ICANN 章程（第 6 条第 5 部分）当前定义的五个地理区域为：非洲、北美、拉丁美洲 / 加勒比海、亚洲 / 澳大利亚 / 太平洋和欧洲。
ICANN 地理区域原则的设立初衷是保证 ICANN 理事会成员构成的区域多样性，而后，这一原则又以各种形式推广应用到通用名称支持组织 (GNSO) 、网络普通用户咨询委员会 (ALAC) 和国家或地区代码域名支持组织 (ccNSO) 。 2000 年 ICANN 理事会通过了一项决议，指示 ICANN 工作人员以联合国统计司当前的地理区域分类为基础，将各个国家/地区划分到相应的地理区域，并在定义 ICANN 地理区域时引入了“国籍”概念。
随着时间的推移 ， ccNSO 对 ICANN 地理区域原则的实施和相关代表性问题愈发关注。 ccNSO 委员会 2007 年通过了一项决议 ， 建议 ICANN 理事会任命一个社群级工作组 ， 进一步研究评审 ICANN 地理区域定义的相关问题 ， 与所有利益主体进行协商 ， 并向理事会送呈有关解决当前 ICANN 地理区域定义的相关问题的提议。
在 2007 年 11 月 2 日的洛杉矶会议上，理事会决定：鉴于 ICANN 地理区域的任何可能变化都可能会给 ICANN 带来广泛的影响，理事会还应向其他支持组织和顾问委员会征询意见。理事会邀请 ICANN 机构群体[包括 GNSO 、 ccNSO 、地址支持组织 (ASO) 、 GAC 和 ALAC ]就 ccNSO 委员会提出的有关 ICANN 地理区域的决议向 ICANN 工作人员提供意见，包括 ccNSO 有关任命一个涵盖整个机构群体的工作组对 ICANN 当前地理区域定义及相关问题进行评审的建议。
机构群体支持工作组这个概念，并且理事会在 2008 年 12 月的大会上批准成立工作组 （请参阅 http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-07nov08.htm#_Toc87682556 ）。
说明：
理事会在澳大利亚悉尼公开会议上批准了工作组章程（请参阅 http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-26jun09.htm#1.2 ）。 六种联合国 官方语言版本的章程副本已在公众意见论坛发布 （ 请参阅 http://www.icann.org/en/public-comment/public-comment-200909.html#geo-regions-review） 。
由理事会批准的该章程概述了一种三步流程 ， 其中首先由工作组准备初步报告 ， 阐述 ICANN 地理区域在各个 ICANN 机构和流程中的当前应用情况 ， 并确定工作站在进行审议时要解决的问题。 该初步报告就是今天所发布的文档。
根据章程规定，初步报告之后将发布“中期报告”，现计划于 2009 年 10 月 ICANN 汉城会议之前起草和准备。第三步“最终报告”将包括工作组的建议（如果有），现计划于明年年初发布。
相关理事会决议、章程和背景信息文档：
- ICANN 章程第 6 条第 5 部分 ： http://www.icann.org/en/general/bylaws.htm - VI-5
- ccNSO 区域工作组提交给 ICANN 理事会的 ICANN 地理区域最终报告 ： http://ccnso.icann.org/workinggroups/ccnso-final-report-regions-wg-240907.pdf [PDF, 122K]
- 地理区域评审工作组章程： http://www.icann.org/zh/topics/geographic-regions/charter-26jun09-zh.htm
流程：
公众意见论坛开放期结束时， ICANN 工作人员将提供有关章程提案文档所提交意见的摘要 / 分析报告。该摘要 / 分析报告将发送给机构群体和工作组。工作组将审查机构群体对初步报告的意见建议，并以此作为其中期报告及最终报告审议工作和未来工作的指导。
截止日期及意见提交方法：
ICANN 工作人员将开放一个为期 35 天的公众咨询论坛（ 2009 年 7 月 31 日 － 9 月4 日），邀请机构群体就该主题发表意见。
正式的公众意见论坛地址为： http://www.icann.org/en/public-comment/public-comment-200909.html#geo-regions-review
提交意见 ：geo-regions-review@icann.org
查看意见 ：http://forum.icann.org/lists/geo-regions-review/
负责人： Robert Hoggarth